Da, cerșetoria poate fi amendată, dar nu oricând. Legea nr. 61/1991 sancționează la art. 2 pct. 3 apelarea, în mod repetat, la mila publicului de către o persoană aptă de muncă, cu amendă de la 100 la 500 lei (art. 3 alin. 1 lit. a). Aceeași amendă o riscă și cel care determină o altă persoană să cerșească.
Cele trei condiții din lege
Textul de la pct. 3 nu interzice, pur și simplu, a cere bani pe stradă. Pentru ca fapta să fie contravenție trebuie îndeplinite simultan:
- apelul la mila publicului: cererea de bani sau bunuri de la trecători, sub orice formă;
- caracterul repetat: legea folosește expres sintagma „în mod repetat”, deci o cerere izolată nu se încadrează;
- persoana este aptă de muncă: dacă cel care cerșește nu poate munci, condiția nu este îndeplinită.
Pentru că aceste împrejurări trebuie să reiasă din procesul-verbal, agentul constatator are obligația să descrie fapta cu data, ora, locul și împrejurările care arată gravitatea ei (art. 16 alin. 1 din OG 2/2001). Un proces-verbal care nu arată de ce fapta a fost „repetată” sau de ce persoana a fost considerată aptă de muncă poate fi contestat pe fond.
Cine mai poate fi sancționat
| Fapta | Unde e prevăzută | Amenda |
|---|---|---|
| Determinarea unei persoane să cerșească | art. 2 pct. 3 | 100 – 500 lei |
| Îndemnul, sub orice formă, al minorilor la săvârșirea de contravenții | art. 2 pct. 32 | 500 – 1.500 lei |
| Părinții sau persoanele care au în grijă un minor de până la 16 ani și nu iau măsuri ca să-l împiedice de la vagabondaj, cerșetorie sau prostituție | art. 2 pct. 33 | 100 – 500 lei |
Pentru faptele de la pct. 32 și 33, sesizarea poate fi făcută și de organele de ocrotire socială, nu doar de poliție sau de primărie (art. 3 alin. 7). Practic, asistența socială poate porni procedura atunci când constată că un copil este trimis să cerșească.
Toate cele 39 de contravenții din Legea 61/1991, inclusiv cele privind minorii, cu amenda și articolul de lege.
Descarcă dinApp StoreDacă cel care cerșește este minor
Regulile generale din OG 2/2001 schimbă situația pentru copii. Minorul sub 14 ani nu răspunde contravențional (art. 11 alin. 2), așa că nu poate fi amendat. Pentru minorul care a împlinit 14 ani, minimul și maximul amenzii se reduc la jumătate (art. 11 alin. 3): la cerșetorie, intervalul devine 50 – 250 lei.
În schimb, adultul care l-a trimis la cerșit răspunde separat, iar părintele care nu l-a împiedicat poate primi și el amendă în baza pct. 33. Dacă la faptă participă mai multe persoane, sancțiunea se aplică fiecăreia separat (art. 10 alin. 3 din OG 2/2001).
Când nu mai e contravenție
Art. 2 din Legea 61/1991 precizează că faptele enumerate sunt contravenții doar dacă nu sunt comise în asemenea condiții încât, potrivit legii penale, să fie infracțiuni. Când o faptă de acest tip întrunește condițiile unei infracțiuni, nu se mai aplică amenda din Legea 61/1991, ci procedura penală. Amenda de 100 – 500 lei acoperă doar situațiile care rămân în sfera contravenției.
Cât plătești și cum contești
La contravențiile din Legea 61/1991 poți achita, în cel mult 15 zile de la înmânarea sau comunicarea procesului-verbal, jumătate din amenda aplicată de agent (art. 6^1).
Contravenția se constată de poliție, jandarmerie, primar sau împuterniciții acestuia (art. 6). Plângerea se face în 15 zile de la comunicare (art. 7) și se judecă la judecătorie. Pașii sunt în articolul Cum contești o amendă contravențională, iar textul integral al legii îl găsești pe pagina Legea 61/1991.
Actualizat la 30 octombrie 2026. Articolul are caracter informativ și nu reprezintă consultanță juridică. Pentru situația ta concretă, verifică textul oficial al legii sau consultă un avocat.